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政策法規

關于推進內外溫州人互動的指導意見

各縣(市、區)委、人民政府,市直屬各單位:
  為進一步發揮在外溫州人(以下簡稱溫商)優勢,支持溫商創業創新,促進溫州轉型發展,推進內外溫州人良性互動,特制定本意見。
  一、指導思想
  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,落實省委、省政府支持浙商創業創新促進浙江發展的若干意見,圍繞市十一次黨代會、市“兩會”確定的戰略目標,緊緊把握經濟全球化深入發展的新格局,立足溫州對外開放的新要求,以提升溫商國際化、網絡化水平為重點,以溫州商會為網絡節點,努力構筑溫商總部基地,推進內外溫州人良性互動發展,助推我市經濟社會轉型發展。
  二、基本原則
  (一)以改善發展環境為前提。通過改善溫州發展環境,吸引溫商回歸,帶動民資、外資及國資投資溫州,實現內外溫州人良性互動。
  (二)以加強產業合作為重點。加強溫州商會建設,提升溫商的國際化、網絡化水平,強化溫商與溫州本土產業的合作聯系,促進溫商回歸和要素集聚。
  (三)以促進文化認同為根本。在強化鄉情聯系的基礎上,通過各種途徑宣傳溫州、培訓溫商、交流互動,實現溫商及其子女對溫州文化的認同,促進溫商人心回歸。
  (四)以搭建網絡平臺為抓手。建立多層次、多方式的聯絡機制和服務平臺,發揮溫州商會作為溫商網絡節點的作用,創新“走出去”方式,吸引更多溫商借助溫商網絡實現互動。
  三、主要任務
  (一)推進溫商總部基地建設。
  1、吸引溫商回歸。制定出臺吸引溫商回歸政策,加強與省、市外知名溫商的聯系,積極鼓勵和引導溫商回鄉投資,推動研發、營銷、管理、結算等中心和優質項目、公司總部(職能總部)回歸溫州,合力打造溫商總部基地。(責任單位:市經合辦、市僑辦、市商務局、市經信委)
  2、發揮溫商橋梁作用。發揮溫商人脈優勢,通過牽線搭橋、項目合作等方式,吸引央企、知名跨國公司、各類研發設計機構把區域性總部或分支機構設在溫州。(責任單位:市經信委、市科技局、市經合辦、市商務局)
  3、搭建對接平臺。建立溫商投資項目庫。通過溫州股權營運中心、溫州民間資本投資服務中心、專業資產管理和投資管理機構等平臺,收集、發布和對接溫商資本、項目等信息。(責任單位:市經合辦、市審管辦〈公共資源交易管委辦〉、市金融辦)
  4、加強信息溝通。以政府購買服務方式,委托相關科研院所定期收集、發布溫州和溫商有關經貿、科技、人才、教育、文化等方面信息,為溫商回歸提供實時信息服務。(責任單位:市科技局、市人力社保局、市經合辦)
  5、培育溫商跨國公司。制定扶持政策,積極培育溫商跨國公司,引導溫商積極開拓國際市場,開展多種形式的對外經貿合作,實現外向型經濟發展方式轉變。(責任單位:市商務局、市經合辦)
  6、拓展營銷網絡。鼓勵溫商、溫州商會、僑(社)團建設境內外營銷平臺、營銷體系,促進溫商與溫州優勢特色產業的合作對接,拓展溫商和溫州產品營銷網絡。(責任單位:市商務局、市經信委、市臺辦、市經合辦、市僑辦、市僑聯、市貿促會)
  7、吸引資本集聚。與專業金融機構合作,搭建資本平臺,設立政府引導基金,吸引世界溫商資本和其他民資、外資、國資集聚溫州,發起設立各類股權投資基金,為溫商引進來、走出去提供支持和保障。(責任單位:市金融辦、市臺辦、市經合辦、市僑辦、市僑聯)
  (二)完善交流合作機制。
  1、定期舉辦世界溫州人大會,增強在外溫州人對家鄉的認同感,深化招商引資工作。(責任單位:市委統戰部、市經合辦、市工商聯)
  2、打造溫商論壇。在海內外定期輪流舉辦“世界溫商高端論壇”,努力將其打造成為國內著名的民營經濟論壇之一。(責任單位:市工商聯、市經合辦、市僑辦、市僑聯)
  3、擴大國際視野。不定期舉辦“溫商對話世界500強”活動,提高溫商國際化經營水平和溫州吸引外資能力。(責任單位:市商務局、市貿促會)
  4、開展溫商培訓。每年舉辦世界溫州人經濟理論研修班和溫商、華僑新生代培訓班,使其成為凝心聚力、溝通交流、服務溫商的重要平臺。(責任單位:市委統戰部、市經合辦、市僑辦)
  5、籌建雙邊企業家理事會。選擇1至2個國家(地區),與當地主流商(協)會建立雙邊企業家理事會,為搭建境外經貿合作平臺提供便利。(責任單位:市貿促會、市僑辦)
  6、建立對外經貿信息互通機制。利用IP云呼叫信息平臺,搭建對外經貿信息互通平臺,促進我市對外經貿信息網絡化、國際化。(責任單位:市貿促會、市僑辦)
  (三)開展借智引才活動。
  1、完善智力返鄉機制。深化“溫籍學人智力返鄉”活動,有效動員和組織在外溫籍高端專業人士定期不定期來溫開展對口服務、業務指導、學術交流等活動。(責任單位:市委組織部〈人才辦〉、市委統戰部、市人力社保局、市科技局、市僑聯)
  2、增設人才聯絡站。在海外專業協會、海外人才聯絡站等基礎上,增加更多的聯系點,加強與在外溫籍專業人士更廣泛的聯系。(責任單位:市委組織部〈人才辦〉、市人力社保局、市科技局、市僑辦)
  3、加強人才聯誼。以我市留學人員和家屬聯誼會為平臺,加強海外(含港澳臺)溫籍專業人士與溫州的溝通交流,為溫州提供更多的科教文衛等方面的信息和資源。(責任單位:市委統戰部、市外辦、市僑辦、市臺辦、市僑聯)
  (四)實施回歸尋根工程。
  1、引導溫二代回歸尋根就學創業。加強新生代溫商中國國情、溫州市情培訓,舉辦溫籍華裔青少年“中國尋根之旅”夏令營、“親情中華”僑界留守兒童快樂營和溫商子女特色夏令營等活動,多層次、全方位引導溫商子女回溫尋根?;鋨煳輪莼卻笱?,開設海外(含港澳臺)溫籍華僑子女國際班、溫商子女專題班等,鼓勵他們回鄉就學創業。(責任單位:市僑辦、市教育局、市經合辦、市僑聯)
  2、發揮僑胞青聯作用?;櫓M餑昵崆勸疃?,發揮好以海外年輕僑胞為主體的溫州市僑聯青年委員會作用。(責任單位:市僑聯、團市委)
  3、建設世界溫州人博物館。在溫州人博物館中設立溫商名人堂、蠟像館、星光大道等,全面展示優秀溫州人、溫商的事跡和精神。(責任單位:市委統戰部、市文廣新局、市經合辦、市工商聯)
  (五)發揮對外友好交往作用。
  1、建立僑團對外交流機制。充分發揮海外投資促進聯絡處的作用,建立僑團與住在國(地區)中國使(領)館、商務處、新華社分支機構的互動機制,拓寬我市對外交流和經貿信息渠道。(責任單位:市僑辦、市商務局、市外辦)
  2、擴大政府對外交流領域。精心謀劃、統籌安排市委、市政府領導出訪,帶動科技、經貿、人才、教育、文化等“走出去、引進來”,進一步擴大全社會對外交流與合作的領域。(責任單位:市外辦)
  四、保障措施
  (一)加強輿論宣傳。把宣傳溫商作為一項常規工作,通過新聞報道、文化交流、影視劇等多種途徑,積極宣傳溫商商行天下、智行天下、善行天下的新形象,提高溫商美譽度,樹立溫商品牌和溫州城市品牌,為溫州和溫商發展創造良好的外部環境。
  (二)完善政策體系。有關牽頭部門要根據各自職責,制定相應的實施方案,為溫商回歸提供更多的優惠政策和優質服務,積極推進內外溫州人互動。
  (三)激勵先進商會。制訂出臺溫州商會促進溫商回歸獎勵政策,對表現突出、成效顯著的溫州商會負責人,給予相應的政治待遇、接待禮遇和宣傳報道。
  (四)切實服務溫商。完善市四套班子領導掛鉤聯系溫州商會制度,切實加強與溫州商會所在地黨委、政府的溝通聯系,積極協調解決溫州商會所遇到的實際困難和問題。
  (五)褒獎優秀溫州人。對創業創新、溫商回歸、招才引智做出突出貢獻的溫商,市委、市政府在世界溫州人大會、異地溫州商會年會上進行表彰和獎勵。
  (六)加強溫商研究。支持“世界溫州人研究中心”等機構建設,培養溫商研究人才和研究團隊,組織出版有關溫商的研究成果,擴大世界溫商影響。
  
  中共溫州市委辦公室
  溫州市人民政府辦公室
  2012年7月12日

走進商會

    2003年9月9日,在北方香港、浪漫之都,大連市首家異地商會—大連市溫州商會正式成立。我會自成立以來,堅持大力弘揚溫州精神,充分展示溫商的特色和風采,從而贏得了政府和社會的關注、信任和支持,曾榮獲全國工商聯和遼寧省政府的表彰和大連市政府的連年嘉獎。         2012年12月20日,我會通過召開會員代表大會組建了第三屆理事會,并于2013年5月8日組建了商會黨支

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